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《西安市文明行為促進(jìn)條例》
發(fā)布時(shí)間:2020-09-25     作者:    來源:    瀏覽量:1894   分享到:

第一章 總 則

  第一條 為了培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,提升公民文明素質(zhì)與社會文明程度,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

  第三條 文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、共建共享、統(tǒng)籌推進(jìn)、獎懲結(jié)合的原則,建立健全政府主導(dǎo)、公眾參與、各方配合的文明行為促進(jìn)工作長效機(jī)制。

  第四條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

  第五條 市、區(qū)縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。

  市、區(qū)縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。

  開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。

  市、區(qū)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

  第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入工作日程,確定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)文明行為促進(jìn)工作。

  居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)文明行為促進(jìn)工作。

  第七條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。

  國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、社會公眾人物、文明單位員工等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中起表率作用。

  第八條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為,傳播文明理念,營造全社會促進(jìn)文明行為的氛圍。

  第二章 文明行為基本規(guī)范

  第九條 公民應(yīng)當(dāng)踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,樹立社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、奉獻(xiàn)意識,遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。

  第十條 公民應(yīng)當(dāng)文明健康生活,倡導(dǎo)下列行為:

  (一)文明用餐,合理消費(fèi),不鋪張浪費(fèi);

  (二)低碳生活,節(jié)約水、電、氣等公共資源;

  (三)綠色出行,提倡乘坐、使用公共交通工具;

  (四)文明如廁,保持公廁衛(wèi)生,愛護(hù)公廁設(shè)施;

  (五)節(jié)儉辦理婚喪嫁娶等事宜;

  (六)文明祭奠、綠色祭掃。

  第十一條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共秩序,自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)在公共場所著裝整潔得體,言行舉止文明得當(dāng);

  (二)等候服務(wù)時(shí)依次排隊(duì),乘坐電梯時(shí)先出后進(jìn),使用樓梯或者天橋、地下通道等過街設(shè)施時(shí)靠右側(cè)通行;

  (三)減少吸煙行為,不在禁止吸煙的場所吸煙;

  (四)在醫(yī)院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、影劇院等公共場所內(nèi)保持安靜,輕聲接打電話;

  (五)文明觀看文藝演出、體育比賽;

  (六)文明開展慶典、營銷、娛樂、健身等戶外活動,不得干擾他人正常工作、生活;

  (七)不違反規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹;

  (八)不酗酒鬧事、尋釁滋事;

  (九)不參與色情、賭博、封建迷信等活動;

  (十)遇突發(fā)事件,服從現(xiàn)場指揮,配合應(yīng)急處置,不盲目聚集、圍觀。

  第十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)不隨地吐痰、便溺;

  (二)不亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;

  (三)不亂倒垃圾、污水、糞便,不亂棄動物尸體;

  (四)不在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

  (五)不亂涂、亂畫、亂刻;

  (六)不損壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不攀折花草樹木;

  (七)不隨意張貼(噴涂)廣告、散發(fā)傳單。

  第十三條 公民應(yīng)當(dāng)文明出行,自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)駕駛機(jī)動車和非機(jī)動車時(shí),不以手持方式使用電話,不隨意變道、穿插、加塞,不違規(guī)使用燈光和喇叭;行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛,遇到行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行;遇有警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動讓行;

  (二)車輛應(yīng)當(dāng)停放在停車場和規(guī)定的停車泊位,不得占用人行道、盲道和消防、醫(yī)療急救等公共通道;臨時(shí)停放車輛,不得妨礙其他車輛和行人正常通行;

  (三)駕駛和乘坐機(jī)動車時(shí),不得向車外拋撒物品;

  (四)公交車和出租車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)文明待客、規(guī)范服務(wù),保持車輛干凈整潔,上下客時(shí)有序???,不得甩客、欺客和拒載;

  (五)駕駛非機(jī)動車時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行,不違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)動車道、人行道行駛,不違反規(guī)定載人、載物;

  (六)愛護(hù)公共自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車),使用后應(yīng)當(dāng)有序停放,不得隨意丟棄或者故意損壞;

  (七)乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)自覺排隊(duì),先下后上,主動為老、幼、病、殘、孕乘客讓座,不在公共交通工具內(nèi)飲食或者攜帶散發(fā)異味的物品;

  (八)行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行,在人行道內(nèi)行走;橫過道路時(shí)應(yīng)當(dāng)走行人過街設(shè)施或者快速安全通過人行橫道,不得亂穿馬路,不跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;在車行道上不得攔車、停留、乞討或者從事散發(fā)廣告、兜售物品等妨礙交通安全的活動。

  第十四條 公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)公共文明,自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)不占用或者損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備;

  (二)不在公共區(qū)域堆放雜物、私搭亂建;

  (三)不在室外懸掛擺放有礙觀瞻或者危害公共安全的物品;

  (四)不高空拋物;

  (五)生活垃圾分類投放;

  (六)在室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè),使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,避免干擾周邊居民正常生活;

  (七)文明飼養(yǎng)寵物。攜犬出戶時(shí),用牽引帶牽領(lǐng);攜犬乘坐電梯或者上下樓梯,避開高峰時(shí)間并主動避讓他人;飼養(yǎng)寵物不得干擾他人正常生活,不得危及他人人身安全;及時(shí)清理所攜帶寵物產(chǎn)生的糞便;不得虐待、遺棄寵物。

  第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,自覺遵守下列規(guī)定:

  (一)尊重當(dāng)?shù)貧v史文化風(fēng)貌、風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰;

  (二)保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施,不從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動;

  (三)愛護(hù)文物古跡,不在文物古跡上刻劃、涂畫、張貼,不攀爬、觸摸文物,拍照攝像遵守規(guī)定;

  (四)服從景區(qū)景點(diǎn)管理,愛護(hù)景區(qū)景點(diǎn)公共設(shè)施;

  (五)其他旅游文明行為規(guī)范。

  第十六條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,珍惜自然資源。

  禁止非法獵捕、出售、購買、食用受保護(hù)的野生動物,不得破壞其生息繁衍場所和生存條件。

  保護(hù)秦嶺的高山草甸、冰川遺跡、古棧道等自然資源和人文遺存;在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得非法采集、采挖受保護(hù)的野生植物;不得野外燒烤、野炊、生火取暖,不得隨意丟棄廢棄物。

  保護(hù)河流、湖泊等水環(huán)境,禁止違法違規(guī)采砂、排污、游泳、垂釣、捕撈等行為。

  第十七條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī),尊重醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)學(xué)規(guī)律,配合開展診療活動,通過合法途徑處理醫(yī)療糾紛,不得侮辱、謾罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者擾亂正常的診療秩序。

  第十八條 公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng)。不得編造、發(fā)布和傳播虛假、暴力、淫穢信息或者損害他人合法權(quán)益的信息。

  第三章 鼓勵與支持

  第十九條 鼓勵公民自愿對處于困難的人以合法適當(dāng)方式提供幫助。

  積極幫助他人表現(xiàn)突出的,有關(guān)部門可以給予表彰、獎勵。

  第二十條 鼓勵公民見義勇為。尊重和保護(hù)見義勇為人員,完善見義勇為人員權(quán)益保障的政策措施。

  被授予“見義勇為模范”“見義勇為英雄”等榮譽(yù)稱號的,享受同級勞動模范待遇;因見義勇為傷殘、犧牲的,本人或者遺屬享受相應(yīng)生活補(bǔ)助和撫恤待遇。

  鼓勵單位和個(gè)人對實(shí)施見義勇為的人員,在能力范圍內(nèi)予以援助和保護(hù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助提供證明材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對負(fù)傷的見義勇為人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,不得推諉或者拖延。

  第二十一條 鼓勵和支持扶老、助殘、濟(jì)困、助學(xué)、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動,保護(hù)慈善公益活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  從事慈善公益活動表現(xiàn)突出的,有關(guān)部門可以給予表彰、獎勵。

  第二十二條 鼓勵無償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、人體(遺體)組織及器官的行為。

  無償獻(xiàn)血、捐獻(xiàn)人體(遺體)組織及器官的個(gè)人及其配偶和直系親屬可以在血液使用、人體組織和器官移植方面依法獲得優(yōu)先或者優(yōu)惠待遇。

  對表現(xiàn)突出的獻(xiàn)血者和捐獻(xiàn)者,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

  第二十三條 鼓勵公民為需要急救的人員撥打“120”急救醫(yī)療呼救電話,并提供必要幫助。

  支持紅十字會、急救中心依法開展公眾急救知識、急救技能普及培訓(xùn),提升公民緊急現(xiàn)場救護(hù)能力。

  鼓勵具備急救技能的公民,對需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù)。緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)。

  對緊急現(xiàn)場救護(hù)中表現(xiàn)突出的公民,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

  第二十四條 鼓勵和支持公民參加志愿服務(wù)活動和依法設(shè)立各類志愿服務(wù)組織。

  開展志愿服務(wù)活動必須遵守法律法規(guī),并事前取得被服務(wù)對象或者相關(guān)部門同意。

  有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為志愿者和志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)提供便利和保障。

  積極參加志愿服務(wù)活動的,有困難時(shí)可以依照規(guī)定優(yōu)先獲得志愿服務(wù)。

  市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)建立志愿服務(wù)保障和激勵機(jī)制,維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益,并依照有關(guān)規(guī)定對表現(xiàn)突出的個(gè)人和組織給予表彰、獎勵。

  第二十五條 鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人、戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù)。

  第二十六條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織積極開展文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動。

  對表現(xiàn)突出、成效顯著的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

  第二十七條 鼓勵和支持居民委員會、村民委員會制定完善居民公約、村規(guī)民約,建立居(村)民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會,開展移風(fēng)易俗和文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

  第二十八條 倡導(dǎo)尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、勤儉持家等傳統(tǒng)美德,培育傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。

  第四章 職責(zé)與保障

  第二十九條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)積極開展社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育,引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

  第三十條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例和相關(guān)法律法規(guī),完善檢查監(jiān)督、投訴舉報(bào)、教育指導(dǎo)、誠信激勵、失信懲戒、聯(lián)合執(zhí)法等文明行為促進(jìn)工作機(jī)制。

  第三十一條 市、區(qū)縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)建立文明行為促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度,研究、擬定文明行為促進(jìn)工作相關(guān)政策,協(xié)調(diào)、解決有關(guān)重大問題,通報(bào)文明建設(shè)工作情況。

  第三十二條 市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會應(yīng)當(dāng)確定年度社會文明促進(jìn)主題,由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室制定相應(yīng)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

  第三十三條 公安、交通、建設(shè)、城市管理、市政公用等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文明行為促進(jìn)工作需要,制定完善具體辦法,鼓勵和倡導(dǎo)文明行為,制止和糾正相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

  第三十四條 教育行政管理部門和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行為規(guī)范納入教育、教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)師生文明習(xí)慣和文明風(fēng)氣。

  第三十五條 衛(wèi)生計(jì)生行政管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文明行醫(yī)納入醫(yī)療管理工作規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德建設(shè),維護(hù)文明就醫(yī)秩序。

  第三十六條 旅游、農(nóng)林、水務(wù)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)日常監(jiān)管,引導(dǎo)公民文明旅游、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)等文明行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不文明行為。

  第三十七條 新聞出版、文化廣電、普法、工商、通信管理、城市管理等行政管理部門,應(yīng)當(dāng)組織報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動客戶端、戶外廣告設(shè)施等媒介和文藝團(tuán)體宣傳文明行為規(guī)范,傳播文明行為先進(jìn)事跡。

  報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和戶外廣告設(shè)施經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)通過開辦文明行為宣傳欄目、專題節(jié)目和刊登、播出公益廣告等形式,開展文明行為宣傳教育,批評和曝光不文明行為。

  第三十八條 各窗口服務(wù)行業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)文明行為規(guī)范,提升服務(wù)效能,樹立文明形象。

  第三十九條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明行為促進(jìn)工作相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理,逐步完善下列設(shè)施:

  (一)道路、橋梁、公共交通工具、公交站牌、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施;

  (二)人行橫道、過街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施;

  (三)垃圾箱、垃圾存放清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)工人臨時(shí)休息場所;

  (四)行政區(qū)劃、自然地理、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指位設(shè)施;

  (五)廣告欄、宣傳欄等公益廣告宣傳設(shè)施和文明標(biāo)識標(biāo)志;

  (六)其他與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的設(shè)施。

  第四十條 積極推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)、老年宜居環(huán)境建設(shè),為保障殘障人士、老年人等參與社會生活提供便利。

  符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件的機(jī)場、車站等交通樞紐,醫(yī)院、商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)、文化體育及游覽娛樂場所等公共場所或者用人單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。

  鼓勵在重要交通樞紐和學(xué)校、商場、旅游景區(qū)等人員密集場所配備必要的急救藥品、設(shè)備和便民設(shè)施。

  公共場所應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。新建公共廁所或者對現(xiàn)有公共廁所進(jìn)行改造時(shí),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定增加女廁位。在重要交通樞紐、二級以上醫(yī)院、商業(yè)區(qū)及旅游景區(qū)等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置第三衛(wèi)生間。

  前款規(guī)定設(shè)施設(shè)備的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,保證設(shè)施設(shè)備完好、使用正常、整潔有序。

  第四十一條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車)運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)對車輛停放的管理責(zé)任,采取有效措施規(guī)范用戶停車行為,及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患和不能使用的車輛。

  第五章 監(jiān)督與檢查

  第四十二條 市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為促進(jìn)工作目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。

  市、區(qū)縣和開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室對相關(guān)責(zé)任單位文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行檢查、考核,考核結(jié)果納入文明單位評審和年度目標(biāo)責(zé)任考核。

  第四十三條 本市實(shí)行文明行為記錄制度,記錄單位和個(gè)人參加慈善公益、志愿服務(wù)等文明行為和因情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣而受到行政處罰的不文明行為。文明行為記錄辦法由市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室會同有關(guān)部門制定。

  對記錄的不文明行為信息,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法納入本市公共信用信息平臺。市、區(qū)縣和開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。

  第四十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)不文明行為的監(jiān)測,依法查處網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的違法行為。

  第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對不文明行為進(jìn)行勸阻、制止。

  國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻、制止;對其中屬于違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)行政管理部門并協(xié)助取證。

  第四十六條 承擔(dān)文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的有關(guān)行政管理部門和單位,可以聘請文明行為勸導(dǎo)員、監(jiān)督員,協(xié)助做好文明行為的宣傳、引導(dǎo)和不文明行為的勸阻、制止等工作。

  第四十七條 任何單位和個(gè)人可以對不文明行為和不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的單位及工作人員予以投訴、舉報(bào)。

  政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)受理投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)分工及時(shí)移交有關(guān)行政管理部門處理。

  有關(guān)行政管理部門接到投訴、舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和答復(fù),并為投訴人、舉報(bào)人保密。

  第四十八條 有關(guān)行政管理部門在查處違法的不文明行為時(shí),有權(quán)要求違法行為人提供個(gè)人真實(shí)身份信息及通訊聯(lián)系方式;違法行為人拒不配合的,行政執(zhí)法人員可以按照規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

  第四十九條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對社會反響強(qiáng)烈、群眾反映集中的不文明行為重點(diǎn)監(jiān)管,對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的不文明行為,采取適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍和時(shí)限內(nèi)依法予以曝光,必要時(shí)可以向行為人所在單位或者上級主管部門通報(bào)。

  市、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立不文明行為曝光平臺,由市、區(qū)縣和開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室會同相關(guān)部門組織實(shí)施。

  第六章 法律責(zé)任

  第五十條 有下列行為之一的,由有關(guān)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰:

  (一)在禁止吸煙的場所吸煙;

  (二)隨地吐痰、便溺,或者亂扔瓜果皮、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物;

  (三)亂倒垃圾、污水、糞便,亂棄動物尸體,或者在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

  (四)亂涂、亂畫、亂刻,或者隨意張貼(噴涂)廣告、散發(fā)傳單;

  (五)違反規(guī)定銷售、燃放煙花爆竹;

  (六)駕駛機(jī)動車隨意變道、穿插、加塞,違規(guī)使用燈光和喇叭,行經(jīng)人行橫道時(shí)未減速行駛,遇到行人正在通過人行橫道時(shí)未停車讓行;

  (七)機(jī)動車、非機(jī)動車駕駛?cè)诉`反規(guī)定停車;

  (八)駕駛和乘坐機(jī)動車時(shí),向車外拋撒物品;

  (九)出租車駕駛?cè)怂汀⑵劭?、拒載;

  (十)駕駛非機(jī)動車違反交通信號燈指示通行,違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)動車道、人行道行駛,違反規(guī)定載人、載物;

  (十一)行人違反交通信號燈指示通行,亂穿馬路,跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,或者在車行道上攔車、停留、乞討或者從事散發(fā)廣告、兜售物品等妨礙交通安全的活動;

  (十二)在室內(nèi)進(jìn)行裝修裝飾作業(yè),使用電器、樂器或者進(jìn)行其他娛樂、體育鍛煉等活動,干擾周邊居民正常生活;

  (十三)攜犬出戶時(shí),未用牽引帶牽領(lǐng),未及時(shí)清理犬只糞便,或者攜犬乘坐電梯、上下樓梯時(shí)未主動避讓他人;

  (十四)在文物古跡上刻劃、涂畫、張貼。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第五十二條 互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(共享單車)運(yùn)營企業(yè)未落實(shí)車輛停放管理責(zé)任,造成亂停放問題嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城管執(zhí)法部門責(zé)令其限期整改,交通行政管理部門可以根據(jù)企業(yè)整改落實(shí)情況依照規(guī)定控制其投放總量。

  第五十三條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到行政罰款處罰的,違法行為人通過自愿參加與文明行為促進(jìn)工作相關(guān)的社會服務(wù)等方式,主動消除或者減輕違法行為危害后果的,行政管理部門可以依法從輕或者減輕罰款處罰。

  社會服務(wù)的具體實(shí)施辦法由市人民政府制定。

  第五十四條 違法行為人辱罵、威脅、毆打勸阻人或者妨礙、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十五條 違反本條例規(guī)定,相關(guān)行政管理部門和單位及其工作人員未履行職責(zé)或者徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附 則

  第五十六條 本條例自201891日起施行。


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